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18324224880不銹鋼管制造商如何應(yīng)對(duì)鋼材反傾銷制裁
不銹鋼管制造商如何應(yīng)對(duì)鋼材反傾銷制裁?針對(duì)不銹鋼管的反傾銷策略和措施,從制造商、政府和行業(yè)協(xié)會(huì)三個(gè)方面進(jìn)行了分析
吳新洲(2009)提出,中國不銹鋼管制造商可以通過國際運(yùn)作規(guī)避國外反傾銷制裁。大型跨國公司通??梢越⒆约旱娜蚬?yīng)和營銷網(wǎng)絡(luò),在投資國直接生產(chǎn)可以避免當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和從其他國家進(jìn)口的一系列稅費(fèi)。銷售等環(huán)節(jié)可以通過內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格和資產(chǎn)轉(zhuǎn)移巧妙規(guī)避反傾銷調(diào)查。因此,它是應(yīng)對(duì)反傾銷較為有效的策略之一。此外,由于跨國公司將為當(dāng)?shù)貛碡?cái)政收入,他們通常可以享受當(dāng)?shù)卣o予的優(yōu)惠政策,并可以免除一些稅收或給予補(bǔ)償。為了降低風(fēng)險(xiǎn)和損失
張璐、董有德(2007)指出,為保證我國鋼鐵工業(yè)的健康發(fā)展,必須加快中小型不銹鋼管生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)合重組,擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,增強(qiáng)鋼鐵行業(yè)的整體競爭力;企業(yè)與政府和行業(yè)協(xié)會(huì)密切合作,利用行業(yè)協(xié)會(huì)的資源優(yōu)勢(shì)。提出企業(yè)應(yīng)不斷學(xué)習(xí)和掌握奮斗策略,并能無所畏懼地應(yīng)對(duì)變化。跨國經(jīng)營中的經(jīng)濟(jì)摩擦問題比中國復(fù)雜得多。國際化是一個(gè)漫長的過程。反傾銷將是企業(yè)在跨國經(jīng)營過程中面臨的一個(gè)長期問題。我們要做好長期斗爭的準(zhǔn)備,充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。只有在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí),積累經(jīng)驗(yàn),有策略、有步驟地推進(jìn),企業(yè)才能在反傾銷斗爭中立于不敗之地
在此基礎(chǔ)上,竇斌(2007)提出,政府也應(yīng)該從企業(yè)職能的角度協(xié)助企業(yè)采取一些必要的措施,如制定鋼鐵中長期出口計(jì)劃,完善出口法律法規(guī),與行業(yè)協(xié)會(huì)建立貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制等。事實(shí)上,僅僅依靠企業(yè)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有當(dāng)國家政府站出來時(shí),企業(yè)、政府和行業(yè)協(xié)會(huì)才應(yīng)該相互合作,利用各自的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行指控,以便更有效地打擊反傾銷訴訟案件
溫琪(2009)認(rèn)為,與國內(nèi)同行和非政府組織合作是非常必要的。中國的不銹鋼管制造商必須團(tuán)結(jié)起來,作為一個(gè)整體來打官司。這樣,不僅可以增強(qiáng)中國的發(fā)展勢(shì)頭,還可以降低企業(yè)單獨(dú)應(yīng)訴的成本。此外,要強(qiáng)調(diào)鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)的重要作用。我國大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)未能有效發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)聯(lián)系不緊密,二是自身實(shí)力不足。面對(duì)中國不銹鋼管生產(chǎn)企業(yè)的未來發(fā)展,鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)必須從自身改革入手,完善制度和管理,才能發(fā)揮主導(dǎo)作用
朱云偉、易開鋼(2005)認(rèn)為,隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速崛起,可以預(yù)見,未來中外經(jīng)濟(jì)摩擦將繼續(xù)升級(jí),并呈現(xiàn)出長期的政治化趨勢(shì)。在某種程度上,摩擦將是一場(chǎng)持久戰(zhàn),而不是臨時(shí)安排。政府應(yīng)該準(zhǔn)備好與外國政黨進(jìn)行持續(xù)磋商?;蛘叱闪iT機(jī)構(gòu),配合行業(yè)協(xié)會(huì)開展反傾銷預(yù)警工作,并在事件發(fā)生后及時(shí)與外方協(xié)商。在企業(yè)國際化的同時(shí),政府需要提供的服務(wù)支持也必須國際化
一般來說,應(yīng)對(duì)反傾銷的原則是戰(zhàn)略上鄙視它,戰(zhàn)術(shù)上重視它。當(dāng)你遇到貿(mào)易調(diào)查時(shí),不要害怕,用平常心對(duì)待它。我們必須積極應(yīng)對(duì)這場(chǎng)訴訟。如果我們不回應(yīng)訴訟,我們將不可避免地失去市場(chǎng)。只有當(dāng)我們回應(yīng)訴訟時(shí),我們才有機(jī)會(huì)獲勝。歐盟認(rèn)為中國不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的觀念仍然根深蒂固,仍需要中國政府和不銹鋼管制造商的共同努力,敦促歐盟等國家盡快給予中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。從尊重事實(shí)、促進(jìn)公平、合理國際貿(mào)易的角度出發(fā),希望世貿(mào)組織其他成員盡快積極地認(rèn)識(shí)和認(rèn)識(shí)中國的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。但從更根本的角度來看,我們應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)化改革,加快經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程。
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